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2014年版《防卫白皮书》对中国公务船不断侵入尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)周边领海的指责比去年更为强烈谴责中国以“高压”态度开展海洋活动认为中国划设东海防空识别区“单方面改变现状,http://suicideprevention.ca/canadagooseoutlet.php,可能会导致事态升级,引发不可预料的事态”。《白皮书》中称,2013年度日本自卫队战机紧急升空810次,较上年度增加243次,24年来首次突破800次,并指出其中针对中俄军机的升空超过95%。《白皮书》就此表示:“不属平常亦不属有事的灰色地带事态呈增加趋势,安全课题及不稳定因素进一步严重。”由此主张安倍政府通过修改宪法解释解禁集体自卫权的内阁决定“具有历史意义”。
在这样一部描述日本安保形势、解释日本防卫政策的政府性文件里,近年来,“中国因素”竟然越来越多,份量也越来越重。从2009年版《防卫白皮书》将中国国防政策及军事动向定位为“关切事项”,到2011年首次于《防卫白皮书》中对中国在东海、南海的活动冠以“高压姿态”和“霸权主义”的头衔;从2012年版《防卫白皮书》点名要求中国增加军费透明度,到2013年白皮书首次使用“日本面临比以往更为严峻的周边安全环境”这一突显危机感的表述,并且明确将中国解读为出现这一情势变化的主要原因。可以说,suicideprevention.ca/canadagooseoutlet.php,日本《防卫白皮书》已经成为渲染“中国威胁论”的系列文件。
安倍领导的自民党政权重新上台后,更是将《防卫白皮书》的“奇功妙效”发挥到淋漓尽致。据媒体披露,在拟定2013年版《防卫白皮书》时,得到安倍授意的防卫相小野寺五典直接向相关人员发出指示:在面对威胁时,没有必要“忍气吞声”,应该“大声说出来”。而且,日本政府相关人士也透露,《防卫白皮书》草案出台后,防卫省内部有意见认为“内容虽是事实,但用词颇具刺激性”,但防卫省最终没有改变相关表述,因为事前过目白皮书的安倍称“这不是很好嘛”,对白皮书内容表示了认可。为了突出这份《防卫白皮书》的意义,安倍特意指示防卫省邀请19701971年担任日本防卫厅长官、《防卫白皮书》创刊人、日本前首相中曾根康弘为新版《防卫白皮书》撰文。
在安倍政府看来,提高调门指出“中国威胁”,不论对于内政还是对于外交,都是再好不过的“王牌”。
对内,安倍政府要建立“国家安全保障会议”,设置“特密法案”;要“强军壮武”,扩充军备预算;要突出“强化日美同盟”的意义,说服民众理解“保持驻日美军存在”的作用……要达到这些目的,通过《防卫白皮书》夸大“中国威胁”无疑是最佳办法。另外,安倍政府还要突破禁忌,解禁集体自卫权的使用,今后仍需进行大量的舆论宣传,而使用“中国威胁”作事例,便可以对民众实施更多的“爱国教育”,对青年人大搞“国防教育”。事半功倍,一举两得。
对外,安倍政府清楚,要恢复日本在亚洲的领导地位,同时压制中国的发展,如今单靠日本自身的力量是不够的。通过渲染“中国威胁论”,日本可以拉拢“同命相连”的亚洲邻国,构建“共斗中国”的阵营;通过在全世界哭诉“中国凭实力单方面改变现状”,日本可以四处推销安倍的“积极的和平主义”,让世界看到“'强大的日本'是维持地区平衡的关键力量”。
可以看出,今天的日本《防卫白皮书》不再只是讲述一个国家内部事务的政府文件,它已变成一种军事和外交工具;如今日本《防卫白皮书》所表现出来的也不再是条件反射式的不安,而完全是出自于一种精心设计的政治战略。其背后的阴谋就是,不仅明确将中国视为日本的头号敌人,同时也将中国指责为亚洲乃至世界和平与稳定的破坏者。
可以预见,这种渲染“中国威胁论”的《防卫白皮书》今后还会继续出版下去,因为,它已不再只是一本几百页的政府文件,而是某些阴谋者实现理想的奠基石。

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